Sobre la Portabilidad Numérica
¿Qué es la Portabilidad Numérica?
La Portabilidad Numérica es el derecho que tienen los abonados de los servicios
de telecomunicaciones móviles para conservar su número telefónico cuando cambien
de operador.
¿Cuáles son los beneficios de la Portabilidad Numérica para los usuarios?
El principal beneficio es que el usuario es el dueño de su número celular y puede
activarlo con el operador que a su juicio le ofrezca mayores beneficios en términos
de calidad, precio y servicios.
¿Cuántos números puedes portar?
Puedo portar uno o más números telefónicos, o los que posea el Cliente en ese momento,
donde el número telefónico a trasladar recibe el nombre del Número Donado.
¿Cuándo inicia la Portabilidad Numérica?
Los usuarios de telefonía celular pueden solicitar la Portabilidad Numérica, como
un derecho, a partir del 29 de noviembre de 2011.
¿Es en
todo el país?
Sí, en toda la República de Panamá.
¿La portabilidad es tanto para la telefonía fija y celular?
Sí, la Portabilidad Numérica es aplicable para usuarios de telefonía fija y móvil.
¿Cuáles son las operadoras que prestarán este servicio?
Las operadoras que prestan el servicio de telefonía celular son Claro, Digicel,
+Móvil y movistar.
¿Quién puede solicitar la portabilidad del número?
Pueden acceder todos los usuarios suscritos a cualquier plan prepago, postpago de
telefonía celular en cualquiera de las cuatro operadoras existentes en el país.
¿Un usuario de prepago, puede transferir su saldo cuando se cambio de operador?
No. No se puede transferir el saldo como consecuencia de una portación de número.
Es por ello que se recomienda agotar dicho saldo antes de ejercer la portabilidad.
¿Cuál será el costo para el usuario por ejercer la Portabilidad?
Al momento, no se realizarán cargos por portar su número a otro operador. Sin embargo,
si pagarán la tasa de operación y mantenimiento de Portabilidad Numérica de acuerdo
a Resolución AN No. 4867-Telco de 2 de noviembre de 2011.
Proceso
En caso
de decidir cambiar de operador celular, ¿dónde y ante quién se debe presentar la
solicitud de portabilidad?
El usuario debe dirigirse, al operador donde desea portarse, luego deberá llenar
un formulario de solicitud y presentar los requisitos correspondientes y estos serán
remitidos a la Entidad de Referencia.
La Entidad de Referencia es la encargada de realizar los procedimientos administrativos
y operativos.
¿Qué es la Entidad de Referencia?
La Entidad de Referencia es la encargada de realizar los procedimientos administrativos
y operativos de la Portabilidad Numérica.
¿Quién puede solicitar la portabilidad del número telefónico?
La portabilidad debe ser solicitada por el dueño de la línea o representante legal
del servicio celular contratado.
¿Cuál es el trámite a seguir y los requisitos que debe presentar un usuario?
PERSONA NATURAL
Prepago: Documentación que debe presentar:
- Debe presentar la cédula o identificación personal.
- Llenar su solicitud de portabilidad y presentar el número NIP que será otorgado
por el operador donante.
- Se verifica que el equipo no esté en la base de datos de equipo robado o extraviado.
Pospago: Documentación que debe presentar:
- Debe presentar la cédula o identificación personal.
- Última factura emitida y pagada en el operador actual.
- Llenar la solicitud de portabilidad.
- Se verifica que el equipo no esté en la base de datos de equipo robado o extraviado.
- No requiere generación de NIP
PERSONA JURIDICA (Empresa)
Documentación que debe presentar:
- Debe presentar Registro Público o Representación social.
- Ultima factura emitida y pagada en el operador actual.
- Debe llenar el formulario de portabilidad.
- Se verificará que el equipo a portar no se encuentre en la base de datos de equipo
robado o extraviado. Si la persona a realizar el trámite de portación no es el representante
legal o dueño de la cuenta, deberá presentar una autorización notariada por propietario
de las cuentas.
- Solo si las líneas que deseas portar son prepago, requerirán el NIP. Para líneas
de pospago no se requiere.
¿Qué es
el NIP?
El NIP es el Número de Identificación Personal compuesto por cinco (5) dígitos y
aplica únicamente para persona Natural ó Jurídica con una línea activada en Prepago
y es necesario para empezar el proceso de de portabilidad.
¿Qué puede
hacer el usuario si pierde u olvida el NIP?
La Entidad de Referencia deberá generar un número NIP a solicitud del operador receptor.
El mismo deberá ser previamente autorizado por el usuario.
¿Cuánto
tiempo puede durar el trámite para portar un número?
El tiempo máximo establecido para completar todo el proceso de Portabilidad Numérica
es de un (1) día hábil.
¿Cuándo
se puede solicitar la portación?
La portación se puede solicitar en cualquier momento. Sin embargo los días hábiles
para ejecutar el proceso son de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. entendiéndose
que el primer día hábil, se inicia, al siguiente día de la presentación de la solicitud.
¿Puede
un usuario efectuar la solicitud de Portación después de las 5:00 PM, los sábados,
Domingos y festivos?
Si puede realizar la solicitud de portabilidad en horarios no hábiles para la portabilidad,
pero hay que tener en cuenta que estas serán procesadas solo hasta el día hábil
siguiente, ya que el horario de la Entidad de Referencia es de lunes a viernes de
8:00 am a 5:00pm.
¿Cuántos
mensajes de texto va a recibir el usuario durante el proceso de portación?
En el caso de los usuarios de Prepago, recibirán tres mensajes de texto. El primero
con el NIP, el segundo para informar sobre la confirmación o rechazo de la solicitud
de portación y el tercero con el mensaje de bienvenida del nuevo operador e informando
que ya puede empezar a utilizar sus servicios. Para este último mensaje se debe
tener un equipo con el simcard de su nuevo operador.
En el caso de los usuarios de PostPago y Persona Jurídica, recibirán dos mensajes
de texto. El primero para informar sobre la confirmación o rechazo de la solicitud
de portación y el segundo con el mensaje de bienvenida del nuevo operador e informando
que ya puede empezar a utilizar sus servicios.
¿Al realizar
el proceso de portación hacia el nuevo operador, debe el usuario cambiar su Simcard?
Sí, porque es necesario que después de hacer la portabilidad se introduzca el nuevo
simcard en el equipo que se va a usar con el nuevo Operador.
¿El usuario
se quedará sin servicio mientras dure el trámite de la portabilidad numérica?
El usuario que solicita la portabilidad siempre tendrá habilitado el servicio, salvo
en el momento en que se produzca el cambio. Este período sin servicio durará unos
30 minutos no más de esto y el proceso se procesará en horas de la madrugada.
¿Cuando
un usuario solicita portar su número, existen razones por las cuales no pudieran
aprobar el cambio?
La solicitud es recibida por el operador deseado y enviada a su operador actual,
quien revisa su caso y puede rechazar su solicitud si presenta alguna de las cuatro
razones que se explican a continuación:
-
- Si es un Usuario Prepago o Pospago y su línea ó equipo esta reportada por pérdida
o hurto.
- Si es un Usuario Prepago o Pospago y su línea esta desactivada por fraude. En todo
caso recuerde que la línea debe estar activa para que solicite su cambio de operador
móvil.
- Si es un usuario Pospago y solicitó la portación, pero la persona no es el titular
de la línea.
Si es un usuario Pospago y no está al día en sus pagos en su operador actual o no
tiene cancelada la última factura emitida.
Una vez portado
¿Cuántas
veces puede un usuario ejercer el derecho a portarse?
El usuario tiene derecho a portarse cuantas veces desee.
Si un
usuario se cambia a otro operador llevando su número y no está conforme, ¿puede
volver a su antiguo operador o incluso a otro?
Por supuesto, puede cambiarse cuantas veces desee a su antiguo operador o a uno
nuevo.
¿Cómo
puedo saber si el número al que estoy llamando se cambió o no de operador?
Cada vez que el usuario realice una llamada le saldrá un mensaje informando el operador
al que corresponde el número marcado.
¿Si se
rechaza la solicitud de portación se quedará sin servicio el usuario?
No, una vez rechazada la solicitud se mantendrá el servicio con el Operador actual.
¿Puede
tener el usuario la garantía de que el procedimiento de la portación de su número
celular será efectivo?
Si adjunta los documentos correspondientes, cumple con los requisitos para acceder
al mismo y la información proporcionada por el usuario es veraz, las empresas operadoras
tienen la obligación de garantizar que su procedimiento de portabilidad numérica
sea exitoso y se ejecute dentro del plazo.
¿Qué sucede
si a la fecha de portación el usuario mantiene contrato vigente con el actual operador
móvil?
Podrá solicitar la portabilidad numérica; sin embargo dependiendo de su contrato
o de los compromisos de adquisición y/o financiamiento de equipos, deberá pagar
los montos que correspondan por la terminación anticipada de su relación contractual.
¿Qué función
cumple la ASEP con relación a la portabilidad numérica?
La ASEP supervisará cada una de las etapas del procedimiento de portabilidad, a
efectos de velar que se cumpla con los plazos y la normativa vigente.
¿Puedo
utilizar mi actual equipo telefónico con la nueva empresa de servicio a donde quiero
portar mi número?
Si. Sin embargo, dependerá de la tecnología de cada empresa por lo que es necesario
que consulte al operador receptor antes de iniciar el trámite de portabilidad.
Si deseo
solicitar la portabilidad numérica y mi equipo está bloqueado para otras redes,
¿Cómo solicito el desbloqueo?
Los concesionarios u operadores deberán desbloquearle el equipo a requerimiento
del cliente una vez expire el periodo de subsidio establecido. Este desbloqueo debe
ser gestionado por el Operador Donante y no tendrá costo alguno para el cliente.
Glosario
¿Que
tipos de Portabilidad existen?
- Portabilidad Simple: Tipo de Portabilidad Numérica en donde se
porta un solo número telefónico.
- Portabilidad Múltiple: Tipo de Portabilidad Numérica en donde se
portan 2 o más números telefónico.
¿Cuáles
son los estados de los números en Portabilidad Númerica?
- Número Donado: Aquel que es trasladado de un Concesionario a otro
Concesionario, producto de la portación del número telefónico.
- Número Recibido: Aquel que es recibido por el Concesionario Receptor
de parte del Concesionario Donante producto de la portación de un número telefónico.
- Número Portado: Es aquel que ha completado exitosamente el proceso
de Portabilidad Numérica.
- Números Asignados Activos: Corresponden a los números que se encuentren
en uso durante el término comprendido desde la activación de la línea hasta la expiración
del tiempo de servicio, que para los prepagos aplica desde la activación de la línea
hasta la expiración del tiempo de servicio de la última tarjeta utilizada para la
recarga.
Clasificación
del Usuario por Servicio utilizado
- Usuario: Persona natural o jurídica que mediante el uso de un equipo
terminal tiene acceso autorizado a servicios de telecomunicaciones.
- Cliente: Persona natural o jurídica que mantiene una relación contractual
con un Concesionario y paga los servicios de telecomunicaciones de manera posterior
a la utilización de los mismos.
Tipos
de servicio en Telefonía Móvil
- Postpago: Esquema de contratación mediante el cual el Cliente paga
los servicios de telecomunicaciones de manera posterior a la utilización de los
mismos.
- Prepago: Esquema de contratación mediante el cual el Usuario paga
los servicios de telecomunicaciones de manera anticipada a la utilización de los
mismos.
Cuáles
son los integrantes de la Portabilidad
- Concesionario Receptor (CR): Concesionario de Servicios de Telecomunicaciones
hacia el cual es portado un determinado número como resultado del proceso de Portabilidad
Numérica.
- Concesionario Donante (CD): Concesionario de Servicios de Telecomunicaciones
desde el cual es portado un determinado número como resultado del proceso de Portabilidad
Numérica.
- Entidad de Referencia (ER): Encargada de realizar los procedimientos
administrativos y operativos que resulten necesarios entre concesionarios del Servicio
de Telecomunicación Básica Local, del Servicio de Telecomunicación Básica Nacional,
del Servicio de Telecomunicación Básica Internacional, del Servicio de Terminales
Públicos y Semi-públicos, del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), y del
Servicio de Telefonía Móvil Celular, a fin de operar y mantener constantemente la(s)
Base(s) de Datos de Números Portados. Esta Entidad no podrá estar vinculada a ningún
concesionario de los servicios de telecomunicaciones.
Consecutivo
de Transacción
- NIP de Confirmación: Número de Identificación Personal compuesto
por 4 dígitos generado por la Entidad de Referencia y notificado a través de un
mensaje de texto (SMS) al Usuario del Servicio de Telefonía Móvil Celular o Servicio
de Comunicaciones Personales en la modalidad de prepago, con el objeto de validar
que el número telefónico a portar pertenece al Usuario que solicita la portabilidad.
- Sistema Automático de Verificación del NIP de Confirmación: Mecanismo
automatizado mediante el cual la Entidad de Referencia verifica la voluntad del
Usuario del Servicio de Telefonía Móvil Celular y Servicio de Comunicaciones Personales
de portar su(s) número(s) en el esquema de Prepago.
Tiempo
de solicitudes y Traslado del Número
- Día Hábil: Período comprendido entre los días lunes a viernes de
8:00 a.m. a 5:00 p.m., entendiéndose que el primer día hábil se inicia al siguiente
día de la presentación de la solicitud.
- Ventana de Cambio: Periodo en el cual se realiza la Portabilidad
Numérica y se actualiza la información de los números portados.
Procedimiento
y Organizadores
- Proceso de Portabilidad Numérica: Es el proceso administrativo
que se sigue para llevar a cabo el cambio de Concesionario de Servicios de Telecomunicación
Básica Local en una misma Zona de Tarificación Local o del Servicio de Telefonía
Móvil Celular y Servicio de Comunicaciones Personales, o en la provisión de servicios
no geográficos conservando el Número Geográfico o No Geográfico, según sea el caso,
cuando un Cliente y/o Usuario lo ha solicitado.
- Comité de Implementación de la Portabilidad Numérica: Aquél integrado
por la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, quien lo presidirá y por los
Concesionarios de Servicios Básicos de Telecomunicaciones, de Servicios de Telefonía
Móvil Celular y de Comunicaciones Personales en operación y que hayan manifestado
interés en participar en la Implementación de la Portabilidad Numérica.
Formatos
a utilizar en Portabilidad
- Formulario de Solicitud de Portabilidad Numérica: Documento aprobado
por la Autoridad Reguladora, con el cual se da inicio al proceso de portabilidad.
Consiste en el formato mediante el cual el Cliente y/o Usuario, o la persona debidamente
autorizada por éste, solicita al Concesionario Receptor portar su(s) número(s).
- Formulario de Cancelación de Solicitud de Portabilidad Numérica:
Documento aprobado por la Autoridad Reguladora, mediante el cual el Cliente y/o
Usuario, o la persona debidamente autorizada por el Cliente y /o Usuario, requiere
cancelar su solicitud previa de portar su(s) número(s).
- Formulario de Solicitud de Baja por Desconexión Definitiva de un Número
Portado y su Retorno al Concesionario de Origen: Documento aprobado por
la Autoridad Reguladora, mediante el cual el Concesionario Receptor solicita a la
Entidad de Referencia el trámite de retorno de un número telefónico al Concesionario
de Origen asignado en el Plan de Numeración Nacional, una vez que éste es desconectado
definitivamente en la red del Concesionario Receptor.
¿Cuáles
son los costos de la Portabilidad?
- Tasa de portación: Importe a favor de la Autoridad Nacional de
los Servicios Públicos para cubrir los costos de operación y mantenimiento de la
implementación de la portabilidad numérica, la cual será pagada mensualmente por
los Usuarios y/o Clientes de los concesionarios de los servicios básicos y móviles
de telecomunicaciones, en atención a la cantidad de números asignados activos, de
acuerdo al Plan Nacional de Numeración. Por ley la tasa mensual será de $0.03 y
se cobrará en las facturas de teléfono de todos los clientes de contrato de las
operadoras de telefonía celular de Panamá y se debitara a los usuarios prepagos
activos al momento de efectuar sus recargas.
- Factura de Cliente y/o Usuario: Es el documento expedido por el
Concesionario del Servicio de Telecomunicación Básica Local y de los Servicios de
Telefonía Móvil Celular y de Comunicaciones Personales, en el que constan los datos
específicos del servicio prestado u operación realizada, así como el importe total
a pagar por el Cliente y/o Usuario. La cual es remitida al cliente por el medio
que este escoja a saber (puerta a puerta, vía web, correo postal u otro).
A que
nos referimos con Telecomunicaciones
- Servicios Básicos de Telecomunicaciones: Comprenden los Servicios
de Telecomunicación Básica Local, Nacional, Internacional y de Terminales Públicos
y Semipúblicos, que son prestados a través de medios alámbricos y/o inalámbricos.
- Servicio de Telecomunicación Básica Local: Servicio de telefonía
pública fija conmutada a nivel local, a través de medios alámbricos y/o inalámbricos.
El término “a nivel local” se refiere al área dentro del cual el Concesionario puede
prestar servicios de llamadas entre dos puntos en las cuales no se aplican cargos
de larga distancia. Se entiende que Telefonía es una forma de telecomunicación para
la transmisión de voz utilizando cualquier tipo de tecnología.